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全國各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高信訪舉報(bào)工作法制化水平,,目前,,信訪舉報(bào)工作法規(guī)制度體系初步形成,,信訪舉報(bào)工作制度化規(guī)范化水平明顯提高,。
近幾年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《信訪條例》和中央紀(jì)委監(jiān)察部印發(fā)的《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見》,,普遍加強(qiáng)了信訪舉報(bào)工作法規(guī)制度建設(shè),。
目前,中央紀(jì)委信訪室形成了一整套內(nèi)部制度,,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,,加強(qiáng)監(jiān)督管理。地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼建立和修訂了有關(guān)程序類,、管理類,、職責(zé)類、方法類和獎(jiǎng)懲類等制度,,在規(guī)范程序,、明確責(zé)任、嚴(yán)格管理,、強(qiáng)化制約方面加大力度,,嚴(yán)格依紀(jì)依法處理信訪舉報(bào),。
經(jīng)過幾年的努力,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集體訪總量明顯降低,,2006年比2005年集體訪的批次和人次分別下降了16.9%和14.3%,;無序上訪和非正常上訪大幅度減少,絕大多數(shù)來訪群眾情緒緩和,,信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。
中央紀(jì)委監(jiān)察部多次下發(fā)通知,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)工作部署,,并且多次召開地方和部門協(xié)調(diào)會(huì),,專門研究解決上訪問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央的部署和要求,,加大了處理集體訪和非正常上訪問題的工作力度。引導(dǎo)上訪人依法有序上訪,,主要是通過加大法規(guī)制度的宣傳力度,,實(shí)行信訪舉報(bào)辦理雙向承諾等,規(guī)范信訪人的行為,。同時(shí),,建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,把苗頭性,、傾向性問題及時(shí)納入工作視線,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早研究,、早解決,切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài),,努力減少集體訪和非正常上訪的發(fā)生,。
同時(shí),堅(jiān)持著力解決信訪問題和深入細(xì)致的思想政治工作相結(jié)合,,綜合應(yīng)用政治,、經(jīng)濟(jì)、法律,、政策和思想教育等多種手段,,依靠黨委、政府和有關(guān)職能部門,,妥善處理疑難復(fù)雜問題,,使矛盾得到化解,事態(tài)得以平息,。(記者姜潔)(來源:人民日?qǐng)?bào))
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周恒
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